監(jiān)管更到位 服務(wù)有保障——多地加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)監(jiān)管透視
近日,山東省青島市出臺(tái)意見(jiàn),遵循依法依約、屬地管理、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則,采取多方參與、綜合評(píng)定或第三方綜合評(píng)價(jià)的形式對(duì)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管。
“小物業(yè)”事關(guān)“大民生”,作為衡量城市管理水平的重要標(biāo)志,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量直接影響到群眾的幸福感、安全感。近年來(lái),多地聚焦物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,通過(guò)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)信息公開(kāi)、實(shí)施第三方評(píng)估、打造線(xiàn)上平臺(tái)等方式開(kāi)展監(jiān)管,規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)行,提升物業(yè)服務(wù)水平。
服務(wù)“曬”在陽(yáng)光下 為推動(dòng)物業(yè)服務(wù)規(guī)范化、品質(zhì)化,多地推動(dòng)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)公示,保障業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓物業(yè)服務(wù)更為公開(kāi)透明,建設(shè)陽(yáng)光互信的市場(chǎng)環(huán)境。 湖北省荊州市從三方面對(duì)物業(yè)服務(wù)公示內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。在服務(wù)內(nèi)容方面,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)小區(qū)實(shí)際,規(guī)范公示服務(wù)基本信息,包括物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話(huà);物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。受托利用依法屬于業(yè)主共同所有的場(chǎng)所、道路、車(chē)位、空間、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),要向業(yè)主公開(kāi)公共收益情況,每半年至少公示一次,公示內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及上期結(jié)存、本期收支、期末結(jié)余等。在設(shè)施建設(shè)方面,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照美觀、規(guī)范、實(shí)用的基本原則設(shè)立“三欄一箱”,即在小區(qū)主要人行出入口、業(yè)主活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立物業(yè)服務(wù)基本信息公示欄、小區(qū)事務(wù)公示欄、政策法規(guī)宣傳欄,在物業(yè)服務(wù)辦公場(chǎng)所設(shè)立物業(yè)服務(wù)意見(jiàn)收集箱。在保障措施方面,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立多元化、多維度信息公開(kāi)渠道,因地制宜拓寬線(xiàn)下線(xiàn)上相結(jié)合的信息公開(kāi)平臺(tái)載體。 此外,荊州市還督導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立物業(yè)服務(wù)定期報(bào)告制度,主動(dòng)向業(yè)主全面如實(shí)展示物業(yè)服務(wù)工作情況,并向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。 山東省濟(jì)南市全面推行物業(yè)服務(wù)信息公開(kāi)制度,規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息公開(kāi)要通過(guò)兩種方式,即在物業(yè)管理區(qū)域出入口等顯著位置公開(kāi)、通過(guò)全市物業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)公開(kāi)。為確保制度落實(shí),濟(jì)南市設(shè)計(jì)了全市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)信息公開(kāi)展示模板,全面公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)信用評(píng)價(jià)、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目人員配置、服務(wù)事項(xiàng)等信息;全面公開(kāi)物業(yè)管理區(qū)域住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、公共收益的使用和收支情況,讓物業(yè)服務(wù)接受業(yè)主全方位監(jiān)督,在陽(yáng)光下運(yùn)作。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,濟(jì)南市還將強(qiáng)化物業(yè)交付前的監(jiān)管,修改完善前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)辦法,加強(qiáng)對(duì)前期物業(yè)服務(wù)人招標(biāo)和前期物業(yè)服務(wù)合同備案的監(jiān)管,從源頭上減少后續(xù)糾紛和不規(guī)范行為。 實(shí)施第三方評(píng)估 為進(jìn)一步提升物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理水平,給業(yè)主營(yíng)造更好的居住環(huán)境,山東省濟(jì)寧市高新區(qū)針對(duì)群眾反映比較集中、意愿強(qiáng)烈的物業(yè)服務(wù)問(wèn)題,引入物業(yè)管理考核第三方測(cè)評(píng)服務(wù)機(jī)制。第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)高新區(qū)物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)管理現(xiàn)狀,包括“紅色物業(yè)”建設(shè)、服務(wù)力量配備、收費(fèi)管理、廣告張貼管理、門(mén)崗制度、秩序管理、公共部位和設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)維修等9方面進(jìn)行巡查測(cè)評(píng)。第三方測(cè)評(píng)組織采取看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、問(wèn)卷調(diào)查、照片取證等測(cè)評(píng)方式,全方位多角度展示小區(qū)實(shí)際情況,以每周檢查為主要依據(jù),進(jìn)行每月總結(jié)、每季匯總,出具階段性測(cè)評(píng)報(bào)告,并結(jié)合每季度屬地街道社區(qū)打分和各小區(qū)投訴量,對(duì)小區(qū)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行打分,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)小區(qū)實(shí)施規(guī)范化服務(wù)。 北京市豐臺(tái)區(qū)出臺(tái)住宅項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)履約評(píng)價(jià)工作指引,明確提出當(dāng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)出現(xiàn)投訴處理不及時(shí)造成不良影響、未按規(guī)定履行服務(wù)合同引發(fā)業(yè)主頻繁舉報(bào)或者存在重大隱患等問(wèn)題時(shí),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))可視情形開(kāi)展第三方評(píng)估,啟動(dòng)履約評(píng)價(jià)工作。履約評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括住宅項(xiàng)目?jī)?nèi)基礎(chǔ)管理、房屋管理及維修養(yǎng)護(hù)、共用設(shè)施設(shè)備管理、安保、消防、車(chē)輛管理、安全與環(huán)境管理、住戶(hù)滿(mǎn)意度等,采用專(zhuān)家評(píng)分、業(yè)主滿(mǎn)意度評(píng)分、社區(qū)評(píng)分、行業(yè)監(jiān)管評(píng)分相結(jié)合的形式,其中專(zhuān)家評(píng)分取得分的30%、業(yè)主滿(mǎn)意度評(píng)分取得分的30%、社區(qū)評(píng)分取得分的30%、行業(yè)監(jiān)管評(píng)分取得分的10%進(jìn)行匯總,促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面履行合同,實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)“質(zhì)價(jià)相符、自主選擇”,共同創(chuàng)造和諧美好的社區(qū)生活環(huán)境。 安徽省合肥市嚴(yán)格第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查,規(guī)范實(shí)施第三方評(píng)估機(jī)制,確保第三方評(píng)估工作的公平、公正、公開(kāi)。第三方機(jī)構(gòu)按照每個(gè)季度測(cè)評(píng)一次的頻率,運(yùn)用自行研發(fā)的測(cè)評(píng)系統(tǒng),通過(guò)選取一定比例的樓棟單元樣本點(diǎn),以及物業(yè)管理單位檔案管理、衛(wèi)生保潔、公共秩序維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等進(jìn)行逐一檢查評(píng)分,每個(gè)小區(qū)測(cè)評(píng)結(jié)束后,結(jié)果經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)共同簽字蓋章確認(rèn)。“我們將進(jìn)一步規(guī)范測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方式,統(tǒng)一發(fā)布的時(shí)間、方式以及測(cè)評(píng)結(jié)果的應(yīng)用等?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。 黑龍江省哈爾濱市提出,在物業(yè)管理活動(dòng)過(guò)程中,可以委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員按照規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同的約定,對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,還可在約定期間內(nèi)對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)估。同時(shí),物業(yè)管理相關(guān)主體可以委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的可行性等方案內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。物業(yè)服務(wù)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為物業(yè)管理資料歸檔備查,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)將物業(yè)服務(wù)評(píng)估報(bào)告上傳到哈爾濱市智慧物業(yè)管理信息系統(tǒng)。 開(kāi)啟線(xiàn)上智慧監(jiān)管模式 浙江省杭州市打造“互聯(lián)網(wǎng)+物業(yè)服務(wù)”模式,將物業(yè)管理信息化建設(shè)納入城市大腦房管系統(tǒng),建設(shè)杭州市物業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)將綜合收集到的有關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息(包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)的成立年限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、建立黨組織等指標(biāo),也包括業(yè)主居民、業(yè)主委員會(huì)、屬地街道社區(qū)等各項(xiàng)信息)通過(guò)一定規(guī)則進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),生成對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的綜合動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí),并通過(guò)平臺(tái)向社會(huì)公示,既可以形成對(duì)物業(yè)服務(wù)消費(fèi)的有力參考,也可以為更加精細(xì)化、差別化的行業(yè)監(jiān)管措施提供支撐。 廣東省深圳市寶安區(qū)上線(xiàn)智慧物業(yè)監(jiān)管平臺(tái),運(yùn)用信息化技術(shù)提升物業(yè)服務(wù)監(jiān)管水平。據(jù)介紹,寶安區(qū)智慧物業(yè)監(jiān)管平臺(tái)包含基本信息庫(kù)、事務(wù)管理、星級(jí)評(píng)定、物業(yè)維修資金管理、安全生產(chǎn)檢查、誠(chéng)信管理、業(yè)主委員會(huì)管理等8個(gè)板塊,小區(qū)業(yè)主可使用移動(dòng)端進(jìn)行舉報(bào)投訴,通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)置的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,投訴事件將在各級(jí)監(jiān)管部門(mén)間自動(dòng)流轉(zhuǎn),投訴人可實(shí)時(shí)查看受理進(jìn)度,并對(duì)事件處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí),系統(tǒng)設(shè)置有業(yè)主滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)、管理評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)以及治安評(píng)價(jià)等功能,各評(píng)價(jià)主體通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)置的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)登記,智能生成小區(qū)星級(jí)。 在落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核、建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)“紅黑榜”制度的基礎(chǔ)上,河北省唐山市將搭建“唐山市智能化物業(yè)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”,將物業(yè)網(wǎng)格化管理、招投標(biāo)管理、投訴受理督辦、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理、維修資金管理等納入監(jiān)管平臺(tái),積極探索智能技術(shù)在物業(yè)服務(wù)中的實(shí)際應(yīng)用,不斷提升物業(yè)服務(wù)智能化水平。