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住房維修投資不足，核心問(wèn)題是“錢(qián)”！樊蕓代表建議“養(yǎng)老金”住房

目前，我國(guó)城市存量住房跨度長(zhǎng)、數(shù)量大、隱患多，關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。“存量住房維修投入不足、安全隱患治理難的核心問(wèn)題是‘錢(qián)’。全國(guó)人民代表大會(huì)代表、上海富申評(píng)估咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)范云表示，考慮到住宅公共部件和公共設(shè)施設(shè)備具有一定的“準(zhǔn)公**品”屬性，難以通過(guò)住宅專項(xiàng)維護(hù)資金和市場(chǎng)機(jī)制有效解決維護(hù)問(wèn)題，有必要通過(guò)財(cái)政投資建立和完善住房養(yǎng)老金管理體系，協(xié)調(diào)賬戶資金的使用。定期檢查城市房屋，通過(guò)**購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，**時(shí)間推進(jìn)“應(yīng)修盡修”。

就我國(guó)立法現(xiàn)狀而言，一方面，《民法典》等基本法確立了業(yè)主承擔(dān)房屋安全管理責(zé)任的制度，并以住宅專項(xiàng)維修資金作為區(qū)分所有權(quán)業(yè)主費(fèi)用負(fù)擔(dān)的制度。另一方面，城市住房安全立法尚未完成，有關(guān)房屋使用安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主未足額繳納住房專項(xiàng)維修資金的責(zé)任和強(qiáng)制性措施、住房養(yǎng)老金管理等規(guī)定需要上升到***立法。住宅維修資金管理辦法。

“開(kāi)展城市住房養(yǎng)老金管理立法，可以為城市住房安全管理制度和整個(gè)住房生命周期管理制度提供重要的資金保障，提高住房使用安全管理的能效?！胺对普J(rèn)為，這需要逐步建立城市住房安全管理法律體系，以法律規(guī)定的形式建立住房養(yǎng)老金制度，業(yè)主全額支付住房專項(xiàng)維修資金。同時(shí)，將住房養(yǎng)老金管理規(guī)定提高到***行政法規(guī)水平，確保住房養(yǎng)老金公共賬戶資金來(lái)源。明確省、市財(cái)政需要撥付土地出讓金收入、土地增值稅、房地產(chǎn)稅等專項(xiàng)資金建立住房養(yǎng)老金公共賬戶資金。住房維修資金是什么意思。

“我們應(yīng)該正確發(fā)揮住房養(yǎng)老金公共賬戶資金保障的作用?！狈对普f(shuō)，公共賬戶資金主要用于提供城市住房基本安全支出，包括住房強(qiáng)制體檢、購(gòu)買(mǎi)住房基本綜合保險(xiǎn)、住房應(yīng)急維護(hù)等住房安全公共服務(wù)，指導(dǎo)業(yè)主按照規(guī)定進(jìn)行體檢、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)和維護(hù)，而不是代替業(yè)主承擔(dān)住房維護(hù)資金和責(zé)任。住房資金管理中心。

另一方面，也要深化和完善住房養(yǎng)老金個(gè)人賬戶資金管理?！弊》筐B(yǎng)老金行政法規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)主全額支付住房專項(xiàng)維修資金的義務(wù)，經(jīng)業(yè)主會(huì)議、行業(yè)委員會(huì)或資本管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督仍未支付，納入信用體系處罰，業(yè)主會(huì)議向法院起訴并依法判決，可以按照?qǐng)?zhí)行程序強(qiáng)制執(zhí)行住房專項(xiàng)維修資金。”

同時(shí)，還應(yīng)優(yōu)化住房養(yǎng)老基金的收入管理。范云認(rèn)為，現(xiàn)階段個(gè)人賬戶資金只能用于儲(chǔ)蓄或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，資金管理效率低于其他社會(huì)專項(xiàng)資金，住房養(yǎng)老管理行政法規(guī)應(yīng)明確公共賬戶資金和個(gè)人賬戶托管資金可用于增值投資，放寬投資渠道。

(北京3月10日電)

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